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国家设计战略建立

建议制定《国家设计战略》,对设计发展实施政府干预。从国家战略层面重视和发展设计,形成《国家设计战略》,就设计提振产业、设计传承文化、设计创新科技、设计服务民生进行规划。具体就设计振兴的财税支持、知识产权保护等制定措施;规划建设设计产业的公共技术研发、信息咨询、投融资、知识产权、人才培训、展示交易、成果转化、国际交流的公共服务平台;制定关于鼓励扶持优秀传统文化资源设计转化的具体措施;充实和完善国民教育体系中的设计内容;制定城镇化发展的设计规划等。

1979年1月28日,上海电视台宣布“即日起受理广告业务”,并播出了“参桂补酒”广告,这是我国大陆第一条电视广告。中央电视台的第一条广告是:幸福可乐,在三月播出。作为第二代宣纸椅子的设计,“蝶”更进一步将纸的能力发挥到极致。本来柔软的宣纸,在特定的形态下呈现出超乎想象的承重能力。整个椅子的制造方式源于余杭纸伞的糊伞工艺。用柔性的纸取代钢性材质,这也是设计师向中国传统哲学的致敬。中国甚至是全世界最早的商标,“济南刘家功夫针铺”设计的历史需要被记录和展示,这将成为设计师灵感的重要来源,以及全民设计意识普及的重要载体。

国际经验证明,设计作为国家战略在科技创新、产业升级、经济转型、大国竞争方面,发挥了关键作用。可以看到,英国最早从国家战略层面实施设计政策;美国通过版权保护等多种形式推动其以文化为核心的设计战略;日本不断更新其“科技立国”“文化立国”“文化产业立国”等政策主张,制定《设计政策手册》,实施设计规划与发展;韩国政府颁布设计振兴法案;荷兰实施“荷兰设计”计划;印度颁布《国家设计政策》。建立和实施国家设计战略,实现产业创新驱动、文化传承发展,应对和解决社会不同发展阶段的重点问题,极具紧迫性和必要性。

当前,以北京为中心的环渤海经济圈,以上海为中心的长江三角地区和以广东为代表的珠江三角地区,是设计产业发展最快的地区,也是我国科技产业和制造业最集中的地区。具体建议成立国家级设计委员会,形成多元主体的设计创新治理结构。国家级设计委员会由政府、企业、高校及研究机构相关代表组成,开展设计信息调查研究、设计政策研究咨询、设计措施执行监督、设计教育培训、设计宣传交流等工作。具体职能包括:为政府设计产业等相关政策制定提供决策咨询和建议。联络和组织地方及专业领域设计组织活动。

为中小企业提供设计咨询服务。从设计品牌建立、设计资源转化和人力资源供求等方面进行系统调研,为设计产品开发提供支持。开展设计学术研讨、竞赛评奖、展览交流活动,为设计师团队成长提供智力支持。按计划用好相关设计发展基金,对优秀产品设计和非物质文化遗产资源设计转化等进行资助。建立国家设计资源数据库,提供关于中国设计政策、设计产业、设计教育、设计文化资源相关数据信息查询,汇总设计技术、设计方法、设计商业、设计人才资源、设计专业相关资讯,为公众提供设计交流机会。推动国家的设计进步,以设计增强国家竞争力,还需建立健全设计政策系统。既要在国家层面形成设计发展的战略规划,将设计政策纳入经济、文化、教育发展的相关政策和规划,还要在产业层面完善相关咨询、评估、监控和反馈等政策系统,真正促进设计发展的制度土壤和环境。


具体还要进一步构建多边合作的全球设计离岸外包基地。针对目前以中国巨大消费市场拉动带来的国外“设计涌入”,和以跨国并购投资驱动带来的国内“设计输出”两大设计市场正在形成,要抓住机会,进一步构建设计离岸外包基地。具体包括:技术支持型研发中心,负责为本地生产或销售提供技术指导、维修服务和产品测试。

产品和技术本土化研发中心,在自身核心技术的基础上进行面向国外市场的产品应用开发。技术跟踪型研发中心,主动承接国外设计研发外包服务,关注国外新技术的发展动向并尽可能参与其中。面向全球市场的研发中心,技术成果将推向海外。建议打造以京、沪、粤为龙头的“设计经济隆起带”,促进文化消费观念转型升级。以北京、上海、深圳3大“设计之都”为核心,重点推进研发设计、品牌服务和专业化服务发展,逐步走上高端、高效、高辐射的设计产业和人力资源发展之路,形成以北京、上海、深圳等核心地区为引领的设计产业和人力资源双重雁行转型升级的局面。

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